Видеоуроки по этике общения с незрячими

Граждане с инвалидностью реализуют свои права на государственные социальные льготы, права и гарантии на основании удостоверения инвалида, выдаваемого медико-реабилитационными экспертными комиссиями

 Льготы инвалидам I и II группы

90-процентная скидка на оплату лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей, а также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов, металлокерамики и др.) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства и обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь;
• первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (для неработающих инвалидов), (лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения);
• бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства и лицу, сопровождающему инвалида I группы;
• бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, и лицу, сопровождающему инвалида I группы;
• 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения;
• 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание лифта и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок) по установленным в соответствии с законодательством субсидируемым государственным тарифам (ценам) для населения в пределах утвержденных норм потребления, а проживающим в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению, при условии, что инвалиды не имеют трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживают одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста,

 Льготы инвалидам III группы 

• 50-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности. 

Виды материальной поддержки

Нуждающимся в социальной поддержке гражданам может быть предоставлена материальная поддержка в виде государственной адресной социальной помощи (ГАСП) и материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – материальная помощь).

Вопросы предоставления населению ГАСП регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи».

ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий.

Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости). Размер ежемесячного социального пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи и пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости. Предоставляется такое пособие на период до 6 месяцев.

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям при наступлении трудной жизненной ситуации и условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости.

Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается специальной комиссией на основании акта обследования. Размер такого пособия в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья, составляет до 10 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ).

В соответствии с Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа
2001 г. № 9, неработающим инвалидам также может оказываться материальная помощь.

Размер материальной помощи^[1] в каждом конкретном случае устанавливается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и, при необходимости, других документов, подтверждающих необходимость оказания помощи.

В исключительных случаях материальная помощь в размере до 3 БПМ может быть оказана комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (Минского горисполкома). В таких случаях решение принимается его председателем на основании ходатайства органа по труду, занятости и социальной защите с обоснованием необходимости оказания такой помощи. 

Социальное обслуживание

Оказание социальных услуг регулируются Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании».

В каждом административном районе республики функционирует территориальный центр социального обслуживания населения, деятельность которых направлена на организацию и оказание нуждающимся гражданам социальных услуг в формах стационарного, полустационарного, нестационарного, срочного социального обслуживания, социального обслуживания на дому.

Территориальные центры предоставляют различные виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-реабилитационные, социально-посреднические, услуги сиделки, услуги сопровождаемого проживания и другие) в соответствии с перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами^[2].

Социальные услуги гражданам оказываются на безвозмездной и возмездной основе^[3], в том числе:

• услуги почасового ухода за детьми (няни):

- оказание помощи в уходе за ребенком-инвалидом семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов),

- кратковременное освобождение родителей от  ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом,

- оказание помощи в уходе за ребенком (детьми) семьям, в которых оба родителя – мать (мачеха), отец (отчим) – либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы;

• услуги сиделки для нетрудоспособных граждан, имеющих резко выраженное ограничение способности к самообслуживанию и резко выраженное ограничение способности к самостоятельному передвижению;
• услуги помощника по сопровождению (для инвалидов I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата и (или) по зрению);
• услуги ассистента (для одиноких и одиноко проживающих инвалидов I и II группы с умственными нарушениями);
• услуги переводчика жестового языка (для инвалидов по слуху) и т.д.

Условия предоставления территориальными центрами социальных услуг, входящих в перечень в пределах установленных норм и нормативов, зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина^[4].

Оказание социальных услуг осуществляется территориальным центром на основании письменного заявления и договора оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем), с одной стороны, и территориальным центром, с другой стороны^[5], при наличии у гражданина медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья^[6].

По вопросам разъяснения социальных льгот, прав и гарантий, оказания материальной поддержки, социальных услуг необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите, территориальный центр по месту жительства. 

[1] Материальная помощь оказывается, как правило, один раз в течение календарного года. Повторное оказание материальной помощи в календарном году возможно лишь в исключительных случаях особой нуждаемости.

[2] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг».

[3] Тариф на социальные услуги, входящие в перечень, установлен облисполкомом в размере 0,71 руб. за час (кроме услуги сиделки).

[4] Инструкция о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11.

[5] Пункт 4 Инструкции.

[6] Перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.01.2013 № 3/4.

Гарантии, предоставляемые Законом Республики Беларусь   «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012 № 7 – З для семей, воспитывающих детей-инвалидов

В нашей стране наряду с общепринятыми  гарантиями семьям, воспитывающим детей, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют дополнительные гарантии.

Так в соответствии с Законом РБ от 29 декабря 2012 г.  «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»  на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в размере 45 % среднемесячной заработной платы.

 В других семьях пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размерах: на первого ребёнка – 35 %, на второго и последующих - 40 % процентов среднемесячной заработной платы.

Пособие на ребёнка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет назначается в размере 70 % бюджета прожиточного минимума, на других детей в семье – 50 %.

Право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом имеют лица, фактически осуществляющие уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в других семьях – в возрасте до 14 лет. Семьи, воспитывающие ребёнка-инвалида, имеют право на пособие по временно нетрудоспособности по уходу за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской    реабилитации, медицинской абилитации производится в размере 100 % среднедневного заработка с первого дня начала нетрудоспособности.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида, при условии занятости трудоспособного родителя в следующих размерах:

        по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья либо III или IV степень утраты здоровья до исполнения ребенку возраста 3 лет – в размере 100 % бюджета прожиточного минимума;

       по уходу за ребенком-инвалидом, старше 3 лет, имеющим III или IV степень утраты здоровья, - в размере 120 % бюджета   прожиточного минимума.

Меры поддержки при строительстве (реконструкции) приобретении жилья

       семьям с детьми, улучшающим условия путем строительства (реконструкции) или приобретения жилья, оказывается поддержка в виде льготных кредитов (или) одноразовых субсидий, предоставляется в порядке (Указом Президента РБ от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве(реконструкции) или приобретении жилых помещений» (Указ №13), и финансовой помощи государства в погашении задолженности по этим льготным кредитам.

Право на получение льготных кредитов имеют малообеспеченные граждане, у которых среднемесячный доход на каждого члена семьи не превышает пятикратного среднемесячного БПМ в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов, из числа: многодетных семей, граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства 1 и 2 группы.

Трудовые льготы

В соответствии с Трудовым кодексом РБ

     женщины, имеющие детей в возрасте от трех до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими, работе в ночное время, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (часть 2 статьи 263);

     при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан предоставить отпуск по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском их мужей(жен) в летнее или другое удобное время (статья 166,168);

     по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, наниматель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (статья 189).

Дополнительный свободный от работы день предоставляется (статья 265):

 в месяц – матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования;

 в неделю - матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя;

контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов- до 18 лет) трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются без их согласия на заключение контрактов;

запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким родителям-с наличием детей в возрасте до 14 лет ребенка-инвалида- до 18 лет).

Льготы по проезду

      Право на бесплатный проезд на поездах городских линий и всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а проживающие в сельской местности- также на автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства, на поездах региональных линий эконом класса, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) имеют:

- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет; лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

(Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»)

Льготы в сфере здравоохранения, санаторно-курортного лечения и оздоровления

Граждане Республики Беларусь, в том числе дети, имеют право на доступное медицинское обслуживание, которое обеспечивается предоставлением бесплатной медицинской помощи на основании государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения в государственных учреждениях здравоохранения (Закон РБ от 18.06.1993г.№ 2435-ХII «О здравоохранении».

      При оказании медицинской помощи в стационарных условиях в государственной организации здравоохранения несовершеннолетнему в возрасте от 5 до 14 лет и детям- инвалидам в возрасте от 5 до 18 лет, нуждающимся по заключению врача в дополнительном уходе, одному из родителей или лицу, фактически осуществляющему уход за несовершеннолетним, ребенком-инвалидом, предоставляется возможность находится с ними в этой организации здравоохранения.

      На бесплатное обеспечение лекарственными средствами имеют дети в возрасте до 18 лет, дети в возрасте до 3 лет (статья 10 Закона РБ от 14 июня 2007 года № 239-3 «О государственных социальных льготах правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»);

      На бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов имеют право дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

      Первоочередным бесплатным санаторно-курортным лечением обеспечиваются дети-инвалиды в возрасте 18 лет, дети, проживающие на территории радиоактивного загрязнения. Лица, сопровождающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения.

(Закон РБ от 14 июня 2007 года № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», Указ Президента РБ от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения»).

Пенсионные льготы

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» предоставляется право досрочного выхода на пенсию по возрасту:

матерям, воспитывавшим детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

отцам, воспитывавшим детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на досрочную пенсию по возрасту и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на указанную досрочную пенсию в связи с ее смертью (статья 20);

инвалидам с детства со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет (статья 22); инвалиды с детства I и II группы - при общем стаже работы не менее 20 лет у мужчин, не менее 15 лет у женщин; инвалидам с детства III группы – при общем стаже работы не менее 25 лет у мужчин, не менее 20 лет у женщин.

Право на досрочную пенсию по возрасту родители детей-инвалидов (инвалидов с детства), женщины, родившие 5 и более детей, и инвалиды с детства имеют при наличии не менее 5 лет страхового стажа (стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов).

     В стаж работы для назначения трудовых пенсий засчитываются периоды: ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом; ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, осуществляемого трудоспособным неработающим и не имеющим иной занятости лицом {статья 51); инвалидам с детства, инвалидность которым установлена пожизненно, к пенсии по возрасту устанавливается повышение в размере 50% минимального размера пенсии по возрасту (часть 3 статьи 68)

     Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается социальная пенсия (статьи 72 и 73) исчисляемая в процентах от бюджета прожиточного минимума, при степени утраты здоровья: первой – 80 %, второй – 85 %, третьей – 95 %, четвертой – 110 %.

   Для родителей детей-инвалидов с III (или) IV степенью утраты здоровья, признанных впоследствии инвалидами с детства I группы, осуществляющих уход за инвалидами не менее 20 лет, установлен повышенный размер социальной пенсии -130 % БПМ пенсионера.

Иные меры поддержки

Плата за услуги газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок начисляется по субсидируемым тарифам для населения независимо от объема потребления:

семьям, воспитывающим детей, в которых оба родителя в полной семье (единственный родитель в неполной семье) являются инвалидами I и (или) II группы, а также в которых один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством;

родителям (усыновителям, удочерителям) в многодетных семьях; родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам(попечителям) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; инвалидам 1 и 2 группы возмещается 50 процентов таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе на территорию РБ транспортных средств для личного пользования, за исключением водных и воздушных судов (Указ Президента РБ от 10.04.2019 №140 «О возмещении таможенных пошлин, налогов».)

Территориальными центрами социального обслуживания населения предоставляются услуги почасового ухода за детьми

 

(услуги няни), предоставляются без взимания платы:

- семьям, воспитывающим ребёнка-инвалида не более 20 часов в неделю до достижения ребёнком возраста 18 лет;

- семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов не более 40 часов в неделю до достижения ребёнком возраста 18 лет;

- семьям, воспитывающим двойню не более 20 часов в неделю до достижения детьми возраста 3 лет;

- семьям, воспитывающим тройню и более детей не более 40 часов в неделю до достижения детьми возраста 3 лет;

- семьям, воспитывающих детей, в которых оба родителя – мать (мачеха), отец (отчим) – либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы не более 20 часов в неделю до достижения ребёнком (детьми) возраста 6 лет;

- кратковременное освобождение родителей от ухода за ребёнком (детьми) для семей, воспитывающих двойню и более детей, детей-инвалидов не более 10 часов в неделю в пределах норм времени, установленных на оказание услуги няни.

  Услуги почасового ухода за детьми (услуги няни) оказываются на возмездной основе на условиях полной оплаты, если в полной семье трудоспособный отец (отчим) является не занятым в экономике на дату обращения за социальными услугами и не менее 6 месяцев суммарно из последних 12 месяцев перед месяцем обращения.

      Семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, могут воспользоваться услугой социальной передышки, оказываемой социальными пансионатами для детей-инвалидов- помещение ребенка-инвалида в указанное учреждение не более 56 суток в календарном году и не более 28 суток подряд. Услуга оказывается на возмездной основе, но с сохранением всех денежных выплат, получаемых на ребенка. (ст. 30 Закона РБ от 22.05.2000  № 395-З «О социальном обслуживании».

     Семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет при необходимости, обеспечиваются техническими средствами социальной реабилитации.

Льготы м гарантии в сфере образования

      Плата за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования не взимается с родителей(законных) представителей детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированным вирусом иммунодефицита человека.

      Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства; обучающихся, у которых один из родителей, усыновителей(удочерителей)является инвалидом 1 и 2 группы.

    Не взимается плата за прием и оформление документов для участия в централизованном тестировании с абитуриентов, детей- инвалидов в возрасте до 18 лет, лиц, страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом: инвалидов 1 и 2 группы.

Освобождаются от оплаты за общежитие в государственных учреждениях образования дети - инвалиды в возрасте до 18 лет, инвалиды 1 и 2 группы (п.3 ст.44 Кодекса РБ об образовании).